清掏化糞池的文件為何成一紙空文？

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    10天前市區(qū)清源路附近窨井爆炸事件“元兇”找到了。溫州日報(bào)1月16日援引警方提供的“最終認(rèn)定”：楊女士在窨井蓋旁邊倒煤球，引燃了人行道下化糞池中大量積聚的沼氣，繼而發(fā)生爆炸。鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人稱，發(fā)生爆燃的化糞池已有多年沒有清掏。

    化糞池多久清掏一次才算規(guī)范？報(bào)道說，有文件白紙黑字顯示“每年應(yīng)不少于一次”。但鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人坦陳，我市對化糞池的清掏監(jiān)管仍為空白。對個人使用的化糞池來說，“每年不少于一次”的清掏全靠物業(yè)或業(yè)主自覺。

    據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，鹿城區(qū)3萬多座化糞池，個人使用的，約占三分之一。如果掏不掏、掏多掏少，全靠自覺，那么，當(dāng)年的調(diào)查數(shù)據(jù)已經(jīng)證明，“誰使用，誰負(fù)責(zé)”，這種靠自覺完成每年清掏一次的“管理形式”，是個“不靠譜的模式”。當(dāng)時(shí)的調(diào)查顯示，鹿城區(qū)所有3萬多座化糞池中，長達(dá)15年未清運(yùn)的多達(dá)17908座。這表明，一個監(jiān)管缺席的文件規(guī)定，就像一臺只有劇本沒有導(dǎo)演的戲，寫得再漂亮再出彩，都弄不上臺面辦不成事情。

      清源路附近的居民，包括引爆窨井蓋下沼氣的楊女士所在的那間包子鋪，其實(shí)已經(jīng)算“自覺”的人群了。他們交著不菲的物管費(fèi)，卻不知物業(yè)公司五年前就撤出了，也不知這筆“代勞”的費(fèi)用有多少花在了清掏化糞池上。但有一點(diǎn)可以肯定，收錢的肯定不“自覺”。這不，沼氣積聚了，遇火爆炸了，“每年不少于一次”的“清掏令”，依然回到紙上了。

    “誰使用，誰負(fù)責(zé)”的自覺負(fù)責(zé)制，因?yàn)閿偟搅嗣總€使用者頭上，誰都以為有人自覺了，誰都負(fù)責(zé)了，結(jié)果，誰都不知道誰在自覺，誰在睡覺。如此，還有誰能說得清這腳底下有多少元兇正在積聚爆炸的能量，等待一個偶然，一個火星？

       當(dāng)半數(shù)以上的化糞池達(dá)到15年沒人自覺清掏的程度時(shí)，那個“每年應(yīng)不少于一次”的文件，已經(jīng)不知道有多久沒人去“清掏”過了。這時(shí)候，不自覺的已經(jīng)不全是化糞池的使用者，還有這個文件規(guī)定的成文者、發(fā)布者、監(jiān)督執(zhí)行者。所謂元兇，看起來是沼氣，實(shí)質(zhì)上，卻是讓清掏令成為一紙空文的監(jiān)管。

       清掏令無人理會，不是市民的自覺程度靠不住，而是這個文件缺失了職能監(jiān)管的責(zé)任主體，實(shí)在不靠譜。

                                                                                                                                                                                                      （ 本文章摘自《溫州晚報(bào)》  2014年1月19日）

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